Ginebra, Suiza. A un mes del Día Internacional de los Pueblos Indígenas, el Grupo Internacional de Trabajo para la Protección de Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial (GTI-PIACI) ha emitido un llamado urgente a la acción para proteger a los Pueblos Indígenas en Aislamiento Voluntario y Contacto Inicial (PIACI) en América del Sur. El GTI-PIACI expuso la situación crítica de estos pueblos durante la 17ª Sesión del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas de las Naciones Unidas que se desarrolló del 8 al 12 de julio del presente año.
Una Situación Alarmante
El GTI-PIACI estima que existen aproximadamente 189 registros de Pueblos Indígenas que rechazan activamente el contacto con las sociedades circundantes, optando por vivir en aislamiento en remotas zonas de la selva tropical de la Cuenca Amazonía, el Cerrado brasileño y el Gran Chaco. De estos 189 registros, 128 aún no han sido reconocidos oficialmente por sus respectivos Estados, dejándolos sin protección legal.
Sobre la situación alarmante de los PIACI, José Homero Mutumbajoy coordinador de Derechos Humanos de la Organización Nacional de los Pueblos Indígenas de la Amazonía Colombiana (OPIAC), destacó: “Aunque los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial han demostrado una notable resistencia y capacidad de adaptación están en condición de vulnerabilidad ante posibles contactos, ya que carecen de inmunidad contra enfermedades externas, desconocen nuestras instituciones y relacionamientos sociales, y su subsistencia depende totalmente de los recursos de los bosques que habitan. Actualmente, estos pueblos están en riesgo de exterminio y etnocidio debido a las faltas de política de protección frente a contactos externos forzosos y el aumento de amenazas a sus territorios por el extractivismo, la colonización, proyectos de infraestructura, conflicto armado, actividades ilícitas y proselitismo religioso. Estas amenazas son más importantes en las zonas fronterizas”.
Informe Regional: Un Paso Hacia el Reconocimiento
Para abordar esta problemática, el GTI-PIACI ha presentado el “Informe Regional sobre Lineamientos y Principios para la Formulación de Metodologías para el Reconocimiento de la Existencia de Pueblos Indígenas en Aislamiento” (Vaz 2024). Este informe, basado en reportes locales producidos por organizaciones miembros del GTI PIACI de siete países de la región, propone una metodología para confirmar la existencia de los PIACI y ayudar a las organizaciones indígenas, la sociedad civil y los Estados a cumplir con la "Declaración sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas" de 2012 y las "Directrices de Protección para los Pueblos Indígenas en Aislamiento y en Contacto Inicial" de 2013.
Presentación en Ginebra
El informe fue elaborado y presentado por el asesor técnico del GTI-PIACI, Antenor Vaz, el pasado 10 de julio durante un evento paralelo en la 17va. Sesión del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas en Ginebra.
En el evento participó el Relator Especial de los Derechos de los Pueblos Indígenas de la ONU, José Francisco Cali Tzay, José Homero Mutumbajoy representante de la OPIAC y Daniel Aristizabal, Secretario Ejecutivo del GTI-PIACI.
Durante la presentación, Antenor Vaz subrayó la importancia del reconocimiento oficial de los PIACI por parte de los Estados, destacando que solo a partir de dicho reconocimiento se pueden exigir derechos territoriales y garantías de protección especial para estos pueblos.
De acuerdo con el reporte del GTI-PIACI, sólo en el caso de Brasil, los registros de PIACI ascienden a más de 114 pueblos de los cuales únicamente han sido reconocidos oficialmente 28, esta situación de falta de identificación y reconocimiento se traslapa a los ocho países con registro de PIACI. Además se enfatiza que no existe ninguna norma jurídica en estos países que reconozca a los Pueblos Indígenas en Contacto Inicial. Esta falta de reconocimiento específico y marco legal deja a estas comunidades en una situación de vulnerabilidad, sin las protecciones necesarias para garantizar su autonomía y derechos.
La falta de protocolos efectivos para el reconocimiento de los PIACI y la necesidad de una acción coordinada a nivel transfronterizo fueron puntos centrales de la discusión. Vaz insistió en la urgencia de implementar mecanismos de reconocimiento que respeten el derecho a la autodeterminación de estos pueblos, encapsulado en el principio de “no contacto”.
Este informe además enfatiza que la colaboración transfronteriza es esencial para eliminar las amenazas que ahora enfrentan debido a la explotación ilegal y legal de recursos naturales, así como la presencia de grupos armados y otras amenazas que ponen en peligro la vida de los Pueblos.
Un Llamado a la Comunidad Internacional
El GTI-PIACI instó al Mecanismo de Expertos a incluir en su agenda futura un análisis y recomendaciones metodológicas para establecer protocolos de reconocimiento que respeten el principio de “no contacto” y aseguren la autodeterminación de los PIACI. También se solicitó que el Mecanismo de Expertos considere el Informe Regional Metodológico del GTI-PIACI en su trabajo futuro y promueva la implementación de estas metodologías en los países afectados.
La participación en el Tema 6 - Compromisos de los países - de Lino João Oliveira Neves, representante del GTI-PIACI y miembro del Equipo de Apoyo de Pueblos Libres (EAPIL/CIMI) de Brasil, reafirmó la necesidad de actuar colectivamente para garantizar que los PIACI no sean invisibilizados y que sus derechos sean respetados y protegidos.
“Exhortamos a los gobiernos a mejorar y establecer los mecanismos para la identificación y registro de los PIACI siempre bajo los principios del “no contacto”. Es fundamental que cualquier iniciativa de documentación se realice de manera que no interfiera con las formas de vida y autonomía de esas comunidades, evitando cualquier forma de contacto. Instamos al gobierno de Brasil a tomar medidas inmediatas para establecer mecanismos de colaboración y acuerdos con los países vecinos con el fin de asegurar la protección de los Pueblos Indígenas en Aislamiento y Contacto Inicial y sus territorios y relaciones de frontera. La colaboración transfronteriza es esencial para eliminar las amenazas que ahora enfrentan debido a la explotación ilegal y legal de recursos naturales, así como la presencia de grupos armados que amenazan su seguridad”, señaló Lino João.
La 17ª Sesión del Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas ha proporcionado una plataforma esencial para discutir y promover acciones concretas que aseguren la supervivencia y protección de los PIACI en América del Sur. La comunidad internacional enfrenta ahora una responsabilidad histórica para actuar de manera decisiva y proteger a estos pueblos vulnerables.
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